강원랜드는 ‘내국인 전용’

강원랜드는 아직까지는 외국인 고객보다는 내국인 고객이 방문객의 큰

비중을 차지하고 있다. 그러나 최근에 들어서 강원랜드는 ‘내국인 전

용’이라는 이미지에서 벗어나고 더 많은 수익을 창출해내기 위해서 중국

인 전문관광사 등을 상대로 세일즈 활동을 펴며 적지 않은 광고비를 투자

해 왔으며 그 결과로 9월 말에는 외국인 입장객 수가 1만4000명에 이르

렀던 것으로 집계됐다. 지역주민들도 대부분 강원랜드의 성업에 힘입어

고용기회가 확대되고 관광객들의 발길이 잦아지면서 숙박요식업을 중심

으로 활기를 되찾아가고 있다고 한다. 앞으로도 강원랜드에서는 이러한

투자를 통하여 내국인 뿐만 아니라 외국인의 유치에도 크게 노력할 것으

로 보여진다. 이러한 투자를 하고 있는 강원랜드는 서울과 부산, 이런 대

도시에 3곳이나 카지노가 생긴다는 것은 그동안의 외국인 관광객들에 대

한 많은 투자를 무산시키고 그나마 강원랜드를 찾던 외국인 관광객들의

발걸음을 끊어놓는 것이라고 말하고 있다.

이 외에도 여러 가지가 있을 수 있겠지만 이 두 가지 이유로 인해 신규 카

지노 허가에 대해 강원랜드가 크게 반발하고 나서고 있다. 두 이유 다 이

용객 수의 감소에 대한 문제인데 신규 카지노가 생겨나 카지노 이용객의

수를 늘리는데 기여하지 못한다면 저 문제들이 현실로 나타나게 될 것이

라 보여진다. 지금까지 우리는 국내 외국인 전용 카지노와 내국인 출입

허용 카지노에 대해 알아보았다. 우리 나라 카지노 산업의 기본 기능은

게임 장소와 오락 시설 제공이라는 두 가지 서비스에 기초하고 있다. 이

러한 카지노 산업은 높은 고용 창출 효과, 자연 관광 자원의 기후 한계성

극복, 높은 외화 가득률, 중앙 및 지방 정부의 재정 수입 증대, 전반적인

관광 산업의 발전 등 여러 가지 긍정적 특징을 갖고 있으며 이는 사회에

기여하는 바가 상당히 크다.

그러나 카지노는 양면성이 있다. 카지노는 긍정적인 경제적 효과를 가져

올 뿐만 아니라, 사회적 부작용을 일으키는 것도 사실이다. 카지노의 사

회적 영향 중 부정적인 측면은 때때로 긍정적인 측면에 비해 더 크게 느

껴질 수도 있다. 카지노로 인한 사회적 부작용으로는 도박 중독, 재산 탕

진, 패가 망신, 과소비, 사행심 조장, 폭력조직과의 연루, 불법 보리대금

업, 돈세탁 등을 들 수 있다. 이제 우리 나라도 내국인 카지노 시대가 개막

됨에 따라 당초 우려했던 도박 중독증이나 재산 탕진과 같은 문제점들이

하나 둘씩 나타나고 있다.

따라서 카지노 도입을 통해 긍정적인 면을 최대한 이끌어내면서 부정적

인 면을 최소화 시킬 수 있는 방안이 마련되어야 하며 그러기 위해서는

카지노를 이용하는 고객들을 위한 프로그램과 공공정책이 필요한 것이

다. 미국 라스베가스의 경우 외국인의 카지노 투자는 자유로운 반면 허가

까지는 상당히 까다로운 절차를 밟아야 하며 설립 이후에도 ‘게임 위원

회’ 같은 감독 기구를 통해 계속적인 관리 감독이 이루어지고 있는 상황

이다. 이는 사행산업으로 비춰질 수 있는 카지노 산업에 대해 투명하고

공정한 관리를 통해 불건전한 업체를 사전에 배제함으로써 건전한 카지

노 산업을 육성하려는 데 그 목적이 있다.

출처 : 우리카지노

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